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【央视新闻客户端】

中新网哈尔滨2月2日电(记者刘锡菊)黑龙江省作为国家重要老工业基地 、粮食安全“压舱石 ”和生态安全屏障，拥有广袤空域
、丰富应用场景、雄厚装备制造基础与独特区位条件 ，发展低空经济潜力巨大 、前景广阔。黑龙江省两会期间
，民盟黑龙江省委会建议，抢抓低空经济发展新机遇 ，培育形成新质生产力
。

民盟黑龙江省委会表示，低空经济作为战略性新兴产业和未来产业的重要方向
，正加速成为培育发展新动能
、构建现代化产业体系的关键领域。当前，黑龙江省低空经济发展处于起步加速阶段 ，但与国家战略要求、先进省份发展态势及自身资源禀赋潜力相比
，仍面临一些亟待破解的瓶颈问题：低空飞行活动呈现“小批量 、高频次、多元化
、即时性
”特征，尚未形成面向多场景规模化需求的动态化空域供给体系；起降场地、通信导航监视 、气象保障
、飞行服务站等基础设施总量不足、布局不优 、标准不一；在无人机整机研发制造
、关键零部件与高端传感器等核心环节优势不突出 ，产业集群效应不明显；当前应用仍偏重传统农林植保、电力巡检等领域
，在物流配送 、应急救援
、文旅体验、航空运动等领域规模化 、商业化探索不足，跨行业融合不深 ，基于低空数据的增值服务等新业态培育较慢 。缺乏可复制
、可推广的商业模式
，社会资本投入相对谨慎，场景优势尚未充分转化为市场优势
。

为此 ，民盟黑龙江省委会建议
，建立“弹性空域”管理试点。优先在哈大绥城市群、三江平原粮食主产区 、重点边境口岸区域，针对城市物流、大规模农林作业
、跨境飞行等特色需求 ，开展简化审批流程、划设临时便捷通道等试点，探索形成一套适配寒地 、边境
、农业等地域特点的“需求响应式 ”空域精细化管理模式 。此外
，重点在粮食主产区、重点林区 、边境口岸
、核心景区以及省内物流枢纽节点，规划建设或改造一批标准化、简易化的无人机起降场等
。

此外 ，还应以特色场景应用牵引市场需求和产业升级。深化“低空+现代农业”
，推动无人机技术在农作物全生育期精准管护 、林业资源监测
、保险巡检与火情预警等领域形成标准化、规模化作业应用；拓展“低空+物流与应急
”，探索构建以口岸为节点的低空物流通道 ，以及在洪涝 、森林火灾等灾害场景下
，面向偏远林区
、乡村的快速应急物资投送和医疗救援网络；创新“低空+寒地文旅”，结合冰雪旅游、湿地观光等独特资源 ，设计开发低空游览 、航空运动、体验飞行等高价值消费产品 。(完)【